全國衛生產業企業管理協會規章制度


全國衛生產業企業管理協會
關于加強對所屬實體管理的暫行辦法

        協會為加強對所屬經濟實體的管理,使之更好地服務于企業,服務于行業,明晰責任、權利和義務關系,制定本辦法。
        一、本辦法的實體系指協會興辦的企業、雜志社、醫療機構等獨立法人機構。
        二、協會實體負責人由協會聘任,聘期為三年。實體負責人對協會常務理事會負責,負責人每年要向協會常務理事會報告一次經營狀況,并接受協會的考核。
        三、協會實體實行市場化運作,獨立核算、自主經營、自負盈虧。
        四、協會實體要認真貫徹執行國家有關的法律法規和協會章程,在營業執照規定的范圍內開展業務。
        五、協會實體負責人應根據協會相關規定自主決定工作人員的聘用、辭退(解聘)與管理,聘用時要簽訂勞動合同。實體自行負擔員工的工資、保險及福利待遇,并存檔備案。在用工過程中要符合國家的有關政策,并主動接受協會的管理。
        六、協會實體銷售產品、收取服務費,必須嚴格執行物價部門核定的收費項目及標準,不得超范圍、超標準收費。
        七、實體財務人員必須嚴格執行國家財務規定,遵守協會財務制度,認真履行崗位職責。
        八、協會實體所得收入,應如實繳納稅金,不得偷稅、漏稅或隱瞞收入。
        九、協會實體必須嚴格按協會規定加強合同的管理,確保資產安全和增長。
        十、協會實體嚴禁私分亂發所得收入,杜絕損害實體利益行為發生。
        十一、實體嚴禁公名私利,公活私承的行為發生。嚴禁超范圍經營。因經營不善造成虧損,因主觀原因有損協會聲譽,給協會造成損失和事故等,協會會長辦公會(事后向常務理事會報告)或常務理事會可視情節輕重作出解除實體負責人聘任的決定,以避免造成重大損失。情節嚴重者,應追究賠償責任,情節特別嚴重的應追究法律責任。
        十二、本辦法是對實體管理的框架性文件,有關雜志、醫院的監督管理在本制度基礎上另行制定管理辦法。
        十三、本辦法由全國衛生產業企業管理協會辦公室(秘書處)負責解釋。
   


全國衛生產業企業管理協會會議制度


        協會為了更好地實行科學和民主決策,減少決策失誤與風險,提高管理水平、決策效率與質量,制訂本制度。
        一、本會采用“三重一大”集體決策,部門實施的會議制度。
        二、本會會議制度分為:會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會、日常辦公例會等。
        三、本會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會每五年召開一次。會員代表大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議須經到會代表1/2以上表決通過方能生效。
        四、理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。理事會屆中至少召開一次會議。理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
        五、常務理事會在理事會閉會期間代行理事會職能。常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
        六、會長辦公會是協會日常辦公決策會議,研究協會重要工作事項,實行“三重一大”民主集中制原則。本會由會長主持召開,每季度召開一次,因工作需要也可隨時召開。會議參加人員:相關副會長、秘書長、副秘書長,根據需要相關辦事機構、分支(代表)機構主要負責人,專家顧問委員會主任(副主任)可列席會議。參會人員充分發表意見形成會議決議。
        七、日常辦公例會,每月至少召開一次,由秘書長或副會長主持,相關副會長、副秘書長及相關部門負責人參加,研究、落實會長辦公會的決策與決定事項。
        八、協會辦公會議決策要保證科學性、民主性、公開性、可行性,并本著對協會高度負責的精神,研究、決定、執行各項決定。
 

全國衛生產業企業管理協會
印章管理使用辦法

        根據《社會團體登記管理條例》的規定,制定本辦法。
        一、印章的管理
        (一)協會及分支機構的印章均由協會辦公室保管,并按國家有關規定統一到公安部門指定的地方刻制。
        (二)印章由協會辦公室專人負責保管,保管者沒有印章使用權。
        二、印章的使用范圍
        (一)按規定嚴格使用協會、分支機構印章登記簿,記載公章使用情況。
        (二)協會公文文稿由會長簽發。特殊情況會長可授權副會長、秘書長和主持日常工作的副秘書長代為簽發,印章保管者才能在打印發出的正式公文文書上蓋章。除以上規定外,任何人沒有批準使用協會印章的權利。
        (三)協會印章適用于以協會名義發文、發函的公文文書以及在協會職責范圍內的事務。
        (四)分支機構印章使用,需經協會會長或分管副會長審批后使用。
        (五)未經領導簽發擅自使用印章或丟失印章,視情況應負相應的責任或法律責任。
        (六)協會內設各部門日常工作的印章使用由各部門負責人審批,但各部門必須將保管使用印章與審批印章分開管理,誰批準使用印章,誰承擔相應的責任或法律責任,重大問題必須報請協會會長批準后才能使用。
        (七)介紹信的印章使用除登記外,還必須將介紹信的存根存留。
        三、協會印章管理使用辦法解釋權在協會辦公室(秘書處)。
 

全國衛生產業企業管理協會
內設機構工作職責

        一、辦公室(秘書處)工作職責
        (一)負責會長辦公會議、秘書長會議、工作例會的籌備、組織及會議記錄、會議紀要整理、編發工作。
        (二)負責組織協會發展戰略的研究。
        (三)負責協會各種會議、活動的策劃、籌備和組織工作。
        (四)負責協會會員發展、分會籌建及組織管理工作。
        (五)與會員、理事、常務理事進行不定期的溝通、交流,并對反映事項做好記錄、整理向秘書長、會長匯報。
        (六)負責內設機構、分支機構、合作單位、實體的項目登記和項目建議書的受理。
        (七)協助各部門做好會議、活動、項目實施的配合工作。
        (八)在授權的前提下,負責對外信息的發布。
        (九)承辦人事工作相關事項。
        (十)負責協會印章的管理、使用和登記工作。
        (十一)負責日常接待工作。
        (十二)辦理協會上呈或下發各類函件。
        (十三)負責文件收發、檔案管理工作。
        (十四)負責協會辦公用品的采購、登記、管理和分配工作等。
        (十五)負責協會年度工作計劃和年度工作總結工作。
        (十六)認真完成協會領導交辦的其他工作。
        二、事業發展部工作職責
        (一)認真貫徹執行國家有關的法律、法規和協會章程,在協會規定的范圍內開展項目洽談、項目調研、項目立項、項目合作。
        (二)負責制定協會整體戰略發展相關的開發項目和合作項目計劃的調研和實施方案。
        (三)積極主動地開發與協會事業發展相關的國內和國際合作項目。對所開發的合作項目,嚴格履行項目申請和項目立項程序,規范合作項目的管理和運作及考核,并實施合作項目全過程的管理和監督。
        (四)嚴格按照協會的規定加強與合作方的協議、合同和項目的管理。簽好與合作方的相關合作協議和合作項目的責任書,了解合作項目方的工作進展情況,保障協會利益的安全性,規避損害協會利益的發生,認真履行崗位職責。
        (五)承擔協會部分創收任務,解決協會部分經費。
        (六)認真完成協會領導交辦的其他工作。
        三、分支機構管理部工作職責
        (一)認真做好發展分支機構(分會、專業委員會)工作。負責新建分支機構申請單位的資質及相關材料的審查,對該分支機構設立的必要性提出論證意見,提請會議討論審批,印發批文。
        (二)督促各分支機構制定工作規劃。
        (三)負責分支機構年審工作,征求各方面意見,對分支機構年度建設情況作出綜合性評價。
        (四)負責收集匯總分支機構年度活動計劃,報會長辦公會審定后編印成冊。
        (五)對分支機構進行業務指導,做好統計,承辦分支機構上報文件材料,建立檔案管理。
        (六)檢查督促分支機構貫徹執行《章程》、實施活動計劃以及落實協會決議。
        (七)維護分支機構的合法權利,幫助排憂解難,做好服務。
        (八)負責傳達國家有關文件政策和衛生計生委的有關信息,通報協會的工作情況,交流工作經驗。定期組織培訓教育活動,做好年終總結。
        (九)協調組織分支機構換屆改選、財務管理、獎懲等事宜。
        (十)認真完成協會領導交辦的其他工作。
        四、網絡宣傳部工作職責
        (一)負責協會對外的宣傳工作。
        (二)負責國家及相關部門關系醫藥衛生政策、科研、生產、經營、應用信息的收集、整理與發布。
        (三)負責國家及相關部門關系衛生產業信息收集、整理與發布。
        (四)完善協會網站建設,加強協會工作的對外宣傳和影響力。
        (五)推進會員單位的網絡信息化工作。
        (六)建立行業網絡信息數據庫。
        (七)以網絡為平臺向會員單位提供行業信息咨詢服務。
        (八)認真完成協會領導交辦的其他工作。
        五、人力資源部工作職責
        (一)編寫并組織實施協會的人力資源規劃,制定協會的人力資源管理制度。
        (二)有效開發協會的人力資源,合理設置崗位,落實人員編制。
        (三)負責對協會專職工作人員的考核與管理。
        (四)制訂協會的人員招聘計劃,并負責組織實施。
        (五)負責新招聘員工相關證件的審核、保管,編制員工花名冊。
        (六)制訂協會基礎教育計劃,及時有效開展員工培訓工作。
        (七)負責協會員工的社會保險繳納,勞動合同的續簽和解聘及人事檔案的管理工作。
        (八)負責員工薪金、職務調整的申報,獎懲通報的公布,并歸檔管理。
        (九)認真完成協會領導交辦的其他工作。
        六、財務部的工作職責
        (一)認真貫徹執行《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》相關規定。依法組織收入,及時、準確地反映協會財務狀況。對協會活動進行預算、控制、監管,努力節約支出,提高資金使用效率,確保協會和分支機構各項工作任務地完成。
        (二)建立健全協會財務管理規章制度。
        (三)負責并按規定及時上報財務報表。
        (四)負責編制協會財務年度預算、決算工作,并及時向協會領導匯報財務計劃的執行情況。自覺遵守財務紀律,嚴格執行財務規定,加強財務管理。
        (五)負責對協會分支機構財務運行的管理和監督工作。
        (六)負責協會駐會專職工作人員工資、福利發放工作。
        (七)承辦個人所得稅代扣代繳事項,及時按規定納稅。
        (八)負責協會財務文件、票據、檔案管理工作。
        (九)認真完成協會領導交辦的其他工作。
        七、會員發展部工作職責
        (一)制定發展會員計劃,做好宣傳發展新會員工作。
        (二)受理入會申請,按協會《章程》對申請入會的人員進行資格審查,提出初審意見,按工作程序報批,為入會人員辦理入會手續。協助辦理繳費手續。受理會員退會申請,辦理會員退會手續。
        (三)負責會員大會的籌備組織工作。
        (四)負責會員的日常管理,做好會員情況統計工作。編輯會員通訊錄,保持與會員的經常性聯系,開展業務培訓。
        (五)保障會員的權利,幫助會員妥善解決實際問題。
        (六)負責向會員宣傳有關法律法規,傳達衛生計生委有關信息,通報協會的工作情況,交流工作經驗。
        (七)認真完成協會領導交辦的其他工作。
        八、法律事務部工作職責
        (一)研究國家制定的各項法律、法規及醫藥衛生相關政策,結合協會實際,提出落實建議。
        (二)代表協會積極參與醫藥衛生相關的立法過程和司法解釋的形成。
        (三)為會員單位提供法務咨詢和服務。
        (四)對會員單位的權益保障情況進行調研,并提出建議。
        (五)負責法律、法規的宣傳,培訓。
        (六)組織衛生產業發展的法務研究、研討等活動。
        (七)認真完成協會領導交辦的法律事務和維權事項等任務。
        九、培訓部工作職責
        (一)負責制定協會培訓規劃。
        (二)負責編制協會年度培訓計劃。
        (三)負責組織、指導分支機構(分會、專業委員會)開展政策、管理、經營和技術培訓。
        (四)組織、指導分支機構(分會、專業委員會)開展相關專業的產品和技術培訓。
        (五)策劃和舉辦有助于衛生產業企業發展的各種會議和研討活動。
        (六)組織或指導分支機構(分會、專業委員會)開展產品展覽、展示活動。
        (七)認真完成協會領導交辦的其他工作。


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全國衛生產業企業管理協會

新聞宣傳工作暫行管理辦法



        第一條 為進一步規范和加強協會新聞宣傳工作,維護協會新聞宣傳工作的政治性和紀律性,根據國家有關新聞宣傳工作的規定,結合協會的實際情況,特制定本辦法。

        第二條 新聞宣傳工作要牢牢把握正確的輿論導向,唱響主旋律,同黨中央保持一致,自覺維護協會良好形象。

        第三條 內部刊物管理

      (一)內部刊物是指未經國家新聞出版署和省、市新聞出版局審核批準公開發行的、自主編輯印發的、定期或不定期出版的刊物(紙質、電子)。

      (二)內部刊物應嚴格遵守新聞宣傳與新聞出版的有關法規法紀,堅持正確的輿論導向,內容必須符合黨和國家的宣傳方針。

      (三)各主辦單位負責人負責本單位刊物的具體管理工作。未經協會審批,禁止擅自刊發任何宣傳資料。

        第四條 圖書、雜志

      (一)圖書、雜志是宣傳黨和國家衛生健康工作方針政策的重要載體,必須保障內容符合國家法律規定,堅持正確的政治方向和出版導向,健全管理制度,嚴格出版紀律。

      (二)凡是以協會和分支機構名譽公開出版發行的圖書、資料必須上報協會審核。

      (三)雜志刊登的內容,必須嚴格審稿。如有重大選題或期刊變更事項等、需提前按有關法規辦理審批手續。

        第五條 新媒體管理

      (一)新媒體(網站、微信、微博等)所登載轉發的信息要嚴格遵守國家有關規定,加強對內容的政治、政策把關,加強對信息整體基調、格調、品味的把關,確保發布的信息在政治方向、輿論導向、價值取向上不出問題。

      (二)凡個人轉載其他媒體新聞或發布的信息,遵循“誰發布、誰負責”的原則,嚴格依據國家相關規定執行。

      (三)網站電子郵箱不得傳輸任何帶有密級的文件和有保密內容的資料。

      (四)各單位主要負責人對所屬新媒體管理負總責。指定一名領導分管(名單報協會網絡宣傳部備案),負責對新媒體運行進行監管,定期審查新媒體刊登內容,隨時發現或糾正存在的問題。

        第六條 本辦法適用范圍:協會及辦事機構、分支機構、實體機構、期刊雜志社。

        第七條  本辦法自公布之日起施行。

 

 

 

                  



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